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人民富裕就安于乡居而爱惜家园，安乡爱家就恭敬君上而畏惧刑罪，敬上畏罪就容易治理。反之，人民贫穷就不安于乡居而轻视家园，不安于乡居而轻家就敢于对抗君上而违犯禁令，抗上犯禁屡禁不止，自然难以治理。
这是个很简单的道理，然而因为一旦“民富”就会影响到统治阶层的利益，更何况古代素来认为天下的财富是恒定的，百姓们富裕了，自然便是统治阶层的财富流入了百姓的口袋，这如何能忍？
所以知易行难。
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